ارائه الگویی جهت ارزیابی حکمرانی خوب شهری(شهرداری منطقه 10 تهران)

نویسنده
استادیار گروه مدیریت صنعتی، دانشکده مدیریت و حسابداری، واحد یاردگار امام خمینی (ره) شهرری، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران
چکیده
با سرعت گرفتن روند شهرنشینی در ایران و افزایش جمعیت شهری به‌خصوص در کلان‌شهر تهران، شاهد بالا رفتن میزان مطالبات شهروندان خواهیم بود، بنابراین درک محیط و آشنایی با متغیرهای محیطی موضوعی است که اهمیتی روزافزون پیدا می‌کند. توجه نکردن به ظرفیت شهرها و وضعیت متغیرهای تأثیرگذار، منجر به بروز مسائل و مشکلات فراگیر شهری مانند فقر، بیکاری، تورم، آلودگی محیط‌زیست، نابودی زیرساخت‌ها و غیره می‌شود و نحوه اداره سیاسی، مدیریت منابع اجتماعی و اقتصادی، تدوین سیاست‌های اجرایی، برنامه‌ریزی شهری در شهر را تحت تأثیر قرار می‌دهد. از این رو مدیریت شهری باید به دنبال راهکارهای اساسی برای حل مشکلات و معضلات شهری باشد. از این ‌رو مفهوم حکمرانی خوب[1] شهری به‌عنوان یک پارادایم در مدیریت شهری معرفی می‌شود و طی آن دولت، شهروندان و نهادهای خصوصی در یک جریان فرا بخشی به مشارکت می‌پردازند. سیستم شاخص‌های حکمرانی خوب شهری مبتنی بر 7 اصل کلیدی است که عبارتند از پایداری، کارایی، برابری، مشارکت، پاسخ‌گویی و حسابرسی، امنیت تمرکززدایی. در این پژوهش سعی شده است با تعیین و معرفی شاخص‌های حکمرانی خوب شهری، نسبت به ارائه الگویی برای ارزیابی این شاخص‌ها به کمک سیستم‌های استنتاج فازی عمل شده و به‌عنوان مطالعه موردی از اطلاعات به‌دست‌آمده از منطقه 10 شهرداری تهران استفاده شود. درنهایت نیز به ارائه پیشنهادهایی در جهت هر چه بالا بردن سطح آنها برای بهبود و بهینه کردن عملکرد وضعیت فعلی پرداخته خواهد شد.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

A Model of Good Urban Governance Evaluation- District 10 of Tehran

نویسنده English

Nazanin Pilevari
چکیده English

By the increasing development of urbanization in Iran and the urban population increase namely in Tehran Metropolis, we are faced with the increase of citizens demands. Thus, we cannot ignore environment and familiarity with the environment variables, the lack of consideration of cities capacity, the lack of consideration of the condition of each effective variable lead into some problems including poverty, unemployment, inflation, environment pollution, destruction of infrastructures and conflict. Also, they influence the political management, social and economic resources management, formulation of executive policies, urban planning and etc. Normally managers take centralized decision making approach to eliminate the negative effects and try to control the conditions and this issue creates new challenges. Therefore, urban management should consider basic solutions to urban problems. Thus, good urban governance is introduced as a paradigm in cities management in which the government, citizens and private sectors participate in a horizontal and super department process. The criteria of good urban governance are based on 7 key principles including: sustainability, efficiency, equity, participation, responsiveness and accountability, security and decentralization. The present study determined and introduced good urban governance indices and presented a model of evaluation of the indices, then, some recommendations were proposed to increase the indices to improve and optimize the current condition performance.

کلیدواژه‌ها English

Urban management
Good Governance
Community resource management
Citizen Participation
[1]    
[1]     Rakodi C. (2001) "Forget planning, put politics first? Priorities for urban management in developing countries", Journal of JAG1, Vol. 3, Issue 3.
[2]    شریفیان ثانی مریم (1380) «مشارکت شهروندی، حکمرانی شهری و مدیریت شهری»؛ فصلنامه مدیریت شهری، شماره 8 زمستان.
[3]     Lockwood Michael (2009) "good governance for terrestrial protected areas", Journal of Environmental Management.
[4]     UN-HABITAT (2009) Urban governance index (UGI) a tool to measure progress in achieving good urban governance, Available in www.unhabitat.org.
[5]    اکبری غضنفر (1386) «سرمایه اجتماعی و حکمرانی شهری»، فصلنامهجستارهایشهرسازی، شماره 2– 25.
[6]     UN- HABITAT (2003) The global campaign on urban governance, www.un habitat.org.
[7]     UNDP (1999) Human development report, New York.
[8]     Taylor P. (2000) "UNCHS (Habitat) - the Global Campaign for Good Urban Governance", Environment and Urbanization, Vol. 12., No. 1. April.
[9]     Vansant J. (2001) Cooperation for good governance, July. Terry Sanford Institute of Public Policy.
[10] Dekker K., Kempen R. (2004) "Urban governance within the big cities policy", Journal of Cities, Vol. 21. pp. 41-55.
[11] UN- HABITAT (2003) Local democracy and decentralization in east and southern Africa. www.un habitat.org.
[12] Girolami M., Rogers S. (2006) "Variational bayesian multinomial probit regression with Gaussian process priors", Neural Computation, 18(8), pp.1790-1817.