واکاوی موانع کنترل سازمانی اثربخش در بخش دولتی (موردمطالعه: اداره امور مالیاتی استان گیلان)

نوع مقاله : پژوهشی کیفی

نویسندگان
محمد شاکر اردکانی 1
مهدی گل وردی 1
سارا حسین پور چایجانی 2
1 استادیار، گروه مدیریت دولتی، دانشکده علوم انسانی و اجتماعی، دانشگاه اردکان، اردکان، ایران.
2 کارشناسی ارشد مدیریت دولتی، گروه مدیریت دولتی، دانشکده علوم انسانی و اجتماعی، دانشگاه اردکان، اردکان، ایران.
چکیده
پژوهش حاضر با هدف واکاوی موانع کنترل سازمانی اثربخش در اداره امور مالیاتی گیلان انجام شد. پژوهش از نظر هدف کاربردی، مبتنی بر روش‌شناسی کیفی و از نظر شیوه گردآوری اطلاعات توصیفی بود. جامعه مورد‌مطالعه شامل تمام کارکنان اداره امور مالیاتی گیلان (رودسر، لاهیجان، چابکسر و کلاچای) بود. برای انتخاب مشارکت‌کنندگان از روش انتخاب هدفمند از نوع گلوله برفی استفاده شد و درنهایت 13 نفر از رؤسای امور مالیاتی، مدیران فناوری و حسابداری چهار شعبه ذکر‌شده به‌عنوان مشارکت‌کننده انتخاب شدند. ابزار گردآوری اطلاعات شامل مصاحبه‌های عمیق با مشارکت‌کنندگان منتخب بود. برای تحلیل داده‌ها از تحلیل مضمون استفاده شد. تحلیل داده‌ها منجر به شناسایی 38 مضمون فرعی شد که در 6 مضمون اصلی با عنوان موانع قانونی و راهبردی، موانع انگیزشی، موانع اخلاقی، موانع سازمانی، موانع زیرساختی و موانع اجرایی (فرایندی) دسته‌بندی شدند.
کلیدواژه‌ها
کنترل سازمانی اثربخش
اداره امور مالیاتی
تحلیل مضمون

موضوعات

عنوان مقاله English

Exploring barriers to effective organizational control in the public sector (Case Study: Tax Affairs Department of Gilan province)

نویسندگان English

mohammad shaker ardakani 1
mehdi golverdi 1
Sara Hosseinpour Chaijani 2
1 Assistant Professor, Public Administration Department, Ardakan University, Ardakan, Iran.
2 Master of Public Administration, Public Administration Department, Ardakan University, Ardakan, Iran.
چکیده English

The aim of this study was to investigate the barriers to effective organizational control in tax affairs department of Gilan province. The research was based on qualitative methodology in terms of applied purpose and descriptive in terms of data collection method. The studied population included all peoples in the tax affairs of Gilan (Rudsar, Lahijan, Chabaksar and Kalachai). Targeted snowball selecting method was used to select the participants and finally 13 heads of tax affairs, technology and accounting managers of the 4 mentioned branches were selected as the participant. Data collection tools included semi-structured interviews with selected participant. Content analysis was used to analyze the data. Data analysis led to the exploring of 38 sub-themes which were classified into 6 main themes as legal and strategic barriers, motivational barriers, ethical barriers, organizational barriers, infrastructure barriers and implementation (process) barriers.

کلیدواژه‌ها English

effective organizational control
tax affairs
Theme analysis
[1] Aroles, J., Mitev, N., & de Vaujany, F. X. "Mapping themes in the study of new work practices". New Technology, Work and Employment, 34(3), 2019: 285-299.
[2] Zhong, B., Makhija, M. V., & Morris, S. "Abstract Versus Concrete: How Managers’ Construal Influences Organizational Control Systems and Problem Solving". Organization Science, 2021: https://doi.org/10.1287/orsc.2021.1529.
]3[ پیرایش، ر.، عسگری، س. "بررسی موانع استقرار و اجرای اثربخش کنترل‌های داخلی در سازمان‌های دولتی استان قزوین". مطالعات کمی در مدیریت، 4(۴)،1392: 81-98.
[4] Vima. "Contr Effectiveness Guide". Victorian Government Risk Management Framework (VGRMF), 2021.
[5] Aflah, K. N., Suharnomo, S., Masud, F., & Mursid, A. "Islamic Work Ethics and Employee Performance: The Role of Islamic Motivation, Affective Commitment, and Job Satisfaction". The Journal of Asian Finance, Economics, and Business, 8(1), 2021: 997-1007.
[6] Tiwana, A., & Keil, M. "Does peripheral knowledge complement control? an empirical test in technology outsourcing alliances". Strategic Management Journal, 28(6), 2007: 623-634.
[7] Cardinal, L. B., Sitkin, S. B., & Long, C. P. "Balancing and rebalancing in the creation and evolution of organizational control". Organization science, 15(4), 2004: 411-431.
[8] Liu, C., Lin, B., & Shu, W. "Employee quality, monitoring environment and internal control". China Journal of Accounting Research, 10(1), 2017: 51-70.
[9] Gichuhi, J. K., Ngari, J. M., & Senaji, T. "Employees’ Response to Electronic Monitoring: The Relationship between CCTV Surveillance and Employees’ Engagement". International Journal of Innovative Research and Development, 5(7), 2016: 141-150.
]10[ امیری، ک.، کیانی نژاد، ا. "سلامت و راهبردهای پیشگیری از فساد در نظام مالیاتی". مجله اقتصادی، 13(1و2)، 1392: 61-68.
[11] Edwards, R. "An elaboration of the administrative theory of the 14 principles of management by Henri Fayol". International journal for empirical education and Research, 1(1), 2018: 41-51.
[12] Schafheitle, S., Weibel, A., Ebert, I., Kasper, G., Schank, C., & Leicht-Deobald, U. "No stone left unturned? Toward a framework for the impact of datafication technologies on organizational control". Academy of Management Discoveries, 6(3), 2020: 455-487.
[13] Briand, L. "Organizational Control". Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. 52(2), 2016: 155-178.
[14] Dědečková, N. (2020). Control, controlling and its objectives in the organization. In SHS Web of Conferences (Vol. 83, p. 01009). EDP Sciences.
[15] Sihag, V., & Rijsdijk, S. A. "Organizational controls and performance outcomes: A meta‐analytic assessment and extension". Journal of management studies, 56(1), 2019: 91-133.
[16] Gaturu, P., Waiganjo, E., Bichang’a, W., & Oigo, D. "Influence of Strategic Control on Organizational Performance of Mission Hospitals in Kenya". International Journal of Innovative Research & Development, 6(6), 2017: 163-167.
]17[ یزدانی، ح.ر.، علائی، ن.، مقدم زاده، ع.، زارعی متین، ح. "ارائه چارچوب پیاده‌سازی کنترل استراتژیک منابع انسانی در شرکت مادر". مطالعات مدیریت راهبردی، 11(41)، 1399: 15-38.
]18[ سیادت، س.، امینی، م.ت.، پرهیزگار، م.، سالار، ج. "شناسایی و تبیین عوامل مؤثر بر کنترل استراتژیک با رویکرد خودکنترلی در صنعت بیمه". پژوهش‌های مدیریت راهبردی، 25(72)، 1398: 157-179.
]19[ زارعی، م.، عبدی، س. "موضوع کنترل‌های داخلی و مشکلات آن را در بخش دولتی". نشریه دانش حسابرسی، 39، 1398: 12-27.
[20] Yang, F., Shinkle, G. A., & Goudsmit, M. "The efficacy of organizational control interactions: External environmental uncertainty as a critical contingency". Journal of Business Research, 139, 2022: 855-868.
[21] Gołembski, M. "Determinants and barriers to using the personnel function management control system in the theory and practice of enterprises". Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie/Politechnika Śląska. 2020. http://dx.doi.org/10.29119/1641-3466.2020.144.8
[22] Blahutova, S., & Sedliacikova, M. "Benefits versus barriers of controlling in medium enterprises". Global Scientific Conference: Management and Economics in Manufacturing, 2017.
]23[ صالح ولیدی، م.، نجفی توانا، ع.، احمدی موسوی، س.م. "آسیب‌شناسی نظام مالیاتی ایران و تبیین علل مؤثر در بروز آسیب‌ها". مجله حقوقی دادگستری، 80(96)، 1395: 37-58.
[24] Xiao, H. "Why law enforcement is weak in China? The mindset of the frontline tax officials". Columbia Journal of Asian Law, 31(2), 2018: 218-262.
[25] Enachescu, J., Olsen, J., Kogler, C., Zeelenberg, M., Breugelmans, S. M., & Kirchler, E. "The role of emotions in tax compliance behavior: A mixed-methods approach". Journal of Economic Psychology, 74, 2019: 102194.
]26[ بهفر، ح. "حدود صلاحیت و نحوه رسیدگی مراجع قضایی به جرائم موضوع ماده 600 قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات در خصوص مأموران مالیاتی". فصلنامه جستارهای حقوق عمومی، 2(5)، 1397: 96-133.
[27] Gergis, S. A sound, basic educational challenge: Business officials' perceptions of adequacy and equity under a tax-levy limit in New York State. Hofstra University, 2016.
]28[ باقرسلیمی، س.، رضایی دیزگاه، م.، عابد، ک. "تأثیر سبک رهبری بر فرسودگی شغلی کارکنان (مطالعه موردی اداره کل امور مالیاتی استان گیلان)". پژوهشنامه مالیات، 16، 1391: 141-161.
[29] Iedema, R., & Rhodes, C. "The undecided space of ethics in organizational surveillance". Organization Studies, 31(2), 2010: 199-217.
[30] Verburg, R. M., Nienaber, A. M., Searle, R. H., Weibel, A., Den Hartog, D. N., & Rupp, D. E. "The role of organizational control systems in employees’ organizational trust and performance outcomes". Group & organization management, 43(2), 2018: 79-206.
[31] Alkhatib, A. A., Hamad, M. Z., & Hermas, M. D. "The impact of tax ethics and knowledge on tax compliance among Palestinian taxpayers". International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences, 10(6), 2020: 346-352.
[32] Dusterhoff, C., Cunningham, J. B., & MacGregor, J. N. "The effects of performance rating, leader–member exchange, perceived utility and organizational justice on performance appraisal satisfaction: Applying a moral judgment perspective". Journal of business ethics, 119(2), 2014: 265-273.
[33] Tafolli, F., & Grabner-Kräuter, S. "Employee perceptions of corporate social responsibility and organizational corruption: empirical evidence from Kosovo". Corporate Governance: The International Journal of Business in Society, 2(7), 2020: 1349-1370.
]34[ جلیلی، م.؛ خوشدلی، ف. "گزارش راهبردی، شفافیت در نظام مالیاتی ایران". گزارش مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری، 1398: 1-21.
[35] Le, D. T., Malesky, E., & Pham, A. "The impact of local corruption on business tax registration and compliance: Evidence from Vietnam". Journal of Economic Behavior & Organization, 177, 2020: 762-786.
[36] Ameen, A. A., & Ahmad, K. "Information systems strategies to reduce financial corruption". In Leadership, Innovation and Entrepreneurship as Driving Forces of the Global Economy (pp. 731-740). Springer, Cham, 2017.
[37] Timming, A. R. "The ‘reach’ of employee participation in decision‐making: exploring the Aristotelian roots of workplace democracy". Human Resource Management Journal, 25(3), 2015: 382-396.
[38] Farooq, O., Farooq, M., & Reynaud, E. "Does employees’ participation in decision making increase the level of corporate social and environmental sustainability? An investigation in South Asia". Sustainability, 11(2), 2019: 511.
[39] Rauter, R., Globocnik, D., & Baumgartner, R. J. "Organizational Control, Sustainability Innovation Performance and Economic Innovation Performance". Academy of Management Proceedings, 1, 2019: 13680.
]40[ حکیمی، ف.، مهرکام، م.، کریمی، ح.ر.، میرزایی، ع.ا. "بررسی مشکلات کاربران در پیاده‌سازی نرم‌افزار Eris با استفاده از روش دلفی در سازمان امور مالیاتی جنوب شهر تهران". پژوهشنامه مالیات، 38 (75)، 1397: 147-172.
[41] Bychkova, S. M., Makarova, N. N., & Zhidkova, E. A. "Measurement of information in the subsystem of internal control of the controlling system of organizations of the agro-industrial complex". Entrepreneurship and sustainability issues, 6(1), 2018: 35-43.
[42] Ugoani, J. "Self-Leadership and Its Influence on Organizational Effectiveness". International Journal of Economics and Business Administration, 7(2), 2021: 38-47.
[43] Chi, N. W., Chang, H. T., & Huang, H. L. "Can personality traits and daily positive mood buffer the harmful effects of daily negative mood on task performance and service sabotage? A self-control perspective". Organizational Behavior and Human Decision Processes, 131, 2015: 1-15.
]44[ نجات‌بخش اصفهانی، ع.، مطهری، ع. "بررسی نظارت با تأکید بر خودکنترلی جهت ارتقاء سلامت اداری در ایران اسلامی". اسلام و پژوهش‌های مدیریتی، 3(1)، 1392: 43-58.
پژوهش های مدیریت منابع سازمانی
دوره 12، شماره 4
اسفند 1401
صفحه 29-48